В Казахстане проведут научную антикоррупционную экспертизу проектов НПА
«По инициативе Главы государства в конце 2019 года внесены законодательные поправки по восстановлению научной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (НПА) с широким привлечением общественности. Экспертиза проектов НПА инициирована в целях установления и исключения коррупциогенных норм, направленных на сокрытие или лоббирование разработчиком недостаточно обоснованного проекта НПА либо введение общественности в заблуждение относительно своих истинных намерений. Данная инициатива является своевременным «предохранителем» в законотворческом процессе», - отметил заместитель директора департамента добропорядочности.
Сейчас Агентство на постоянной основе выявляет коррупционные риски в уже действующих НПА. К примеру, по итогам первого полугодия, в результате 121 внешнего анализа на устранение коррупционных рисков в действующие НПА направлены порядка 70% внесенных Агентством рекомендаций. Однако для повышения эффективности предотвращения коррупции экспертиза будет проводиться превентивно – на стадии подготовки проектов НПА.
«С этой целью 16 июля 2020 года постановлением Правительства (№ 451) утверждены Правила проведения научной антикоррупционной экспертизы проектов НПА. Координация проведения антикоррупционной экспертизы возлагается на научное учреждение или высшее учебное заведение (координатор), которое в ближайшее время будет определено Агентством в соответствии с Законом «О государственных закупках». Проведение экспертизы будет закреплено за экспертами, включенными в реестр экспертов, формируемый Агентством. При этом эксперты отбираются координатором на конкурсной основе», - пояснил Нурсултан Бекенов.
По его словам, правила конкурсного отбора с учетом предложений общественности уже разработаны и находятся на согласовании в Министерстве юстиции. После официального утверждения Правила отбора будут размещены на сайте Агентства и информационно-правовой системе НПА.
«Срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта законодательного акта не будет превышать 15 рабочих дней, 10 рабочих дней – по проекту подзаконного НПА. По итогам экспертизы по каждому проекту НПА экспертом подготавливается заключение с предложениями по устранению выявленных коррупциогенных норм, в том числе с рекомендациями в форме норм права, препятствующих совершению коррупционных правонарушений», - заключил Н. Бекенов.
Ранее депутат Мажилиса Парламента РК Светлана Бычкова уже предлагала восстановить научную антикоррупционную экспертизу законопроектов. Свое предложение мажилисмен озвучила в депутатском запросе министру юстиции РК Марату Бекетаеву на пленарном заседании палаты.