С юга на север: больше 700 человек переселились из Шымкента в северные регионы Казахстана

Вопрос о переселении казахстанцев с юга на север встал в стране несколько лет назад в связи со стабильно высоким ростом численности населения в южных и западных регионах, а также во всех мегаполисах страны, и ее заметным снижением в Северо-Казахстанской, Павлодарской и Костанайской областях. К примеру, в Шымкенте, получившем статус города-миллионника в 2018 году, численность населения превысила 1,2 млн человек и имеет устойчивую тенденцию к росту. Количество жителей южного города увеличивается за счет высокой рождаемости и значительной миграции, причем как внутренней, так и внешней.

По информации руководителя отдела миграции и работы с кандасами управления занятости и социальной защиты Шымкента Дамиры Ешенкуловой, только за прошлый год в Шымкент из стран ближнего и дальнего зарубежья переехали 879 семей кандасов или 1418 человек.

- Основная часть переехавших – 860 семей или 1388 человек, это бывшие граждане Узбекистана. Шесть семей или 16 человек приехали из Китая, две семьи - из Афганистана, восемь - из России и по одной - из Таджикистана, Кыргызстана и Турции, - сообщила Дамира Ешенкулова.

Традиционно высока и внутренняя миграция. Так, по данным Бюро национальной статистики, в минувшем году более 100 тысяч казахстанцев сменили место жительства внутри страны. Регионы, являющиеся центрами притяжения для внутренних мигрантов, зачастую не обладают достаточным потенциалом для принятия всех желающих. Поэтому для обеспечения равного доступа населения к базовым услугам, улучшения жилищно-коммунальных условий, транспортной связанности, повышения транзитного потенциала страны, а также мобильности населения, в Казахстане с 2015 года реализуются проекты по переселению казахстанцев из трудоизбыточных южных регионов в трудодефицитные северные области.

- В Шымкенте программа пользуется достаточным спросом. В 2022 году на север из Шымкента переселились 193 семьи или 697 человек. В прошлом году желание поменять место жительства выразили 160 семей или 702 человека. Больше всего семей - 78 или 313 человек, переселились в Северо-Казахстанскую область. На втором месте Павлодарская область, куда из Шымкента уехали 52 семьи или 268 человек. 20 семей (82 человека) перебрались в Костанайскую область, 6 семей (21 человек) – в Восточно-Казахстанскую область, 3 семьи (13 человек) - в область Абай и одна семья из пяти человек выбрала для нового места жительства Карагандинскую область, - добавила руководитель отдела.

Среди шымкентцев, решившихся перебраться в северные и восточные регионы, нет ни одной семьи кандасов.

- Желание переехать в трудоизбыточные регионы выражают только коренные жители Шымкента. Как правило, это люди среднего возраста. В Шымкенте многие из них живут на съемных квартирах, порой не имея постоянной работы. Переезд же дает им возможность обрести собственное жилье. Получив сертификат мобильности, они платят за приобретение жилья только 50% его стоимости. Кроме того, гарантированно получают работу, а их дети – места в детских садах и школах. На каждого члена семьи выплачиваются по 70 МРП в качестве субсидии на переезд, что на сегодня соответствует 258 440 тенге, - добавила эксперт.

Но даже такие меры поддержки, по словам Дамиры Ешенкуловой, как правило, не прельщают кандасов и они предпочитают оставаться на юге, где у многих есть родственники.

- Для кандасов у нас с 2008 года действует центр адаптации и интеграции. Он может единовременно принять до 55 человек. Функционирует он по принципу общежития. Жить в нем кандасы могут до полугода, занимаясь оформлением необходимых документов, изучая казахский язык, историю Казахстана. При необходимости им оказывается юридическая помощь. Кроме того, они могут получить поддержку по программе «Енбек», в соответствии с которой для кандасов предусмотрено субсидирование оплаты труда, а также их обучение и переквалификация. При этом, мы постоянно информируем всех вновь прибывающих о мерах господдержки для тех, кто решит переехать в северные и восточные регионы. Для информирования населения также регулярно проводятся ярмарки и встречи с представителями трудодефицитных регионов, - пояснила Дамира Ешенкулова.

По ее словам, шымкентцы, решившие перебраться в северные или восточные регионы, обращаются с заявлением в карьерный центр, специалисты которого консультируют их на предмет имеющихся мер поддержки. После определения будущего места жительства, представители центра созваниваются с принимающей страной в выбранном регионе. Дальше идет сбор необходимых документов, а затем и переезд.

- Мы поддерживаем связь с нашими коллегами на местах и с самими переселенцами до тех пор, пока они полностью не обустроятся, - пояснила руководитель отдела.

На днях спикер Сената Маулен Ашимбаев, обратив внимание на продолжающееся снижение численности населения в северных регионах страны, заявил, что программа добровольного переселения с юга на север не дала ожидаемого результата. Но, в управлении занятости и социальной защиты Шымкента не берутся давать оценку словам спикера Сената.

- Сложно что-то сказать по этому поводу. Мы знаем, что у нас в Шымкенте стабильный спрос на квоты для переезда в трудодефицитные регионы. Когда в наш город приезжают их представители, люди активно интересуются условиями переезда. И те, для кого они оказываются приемлемыми, потом обращаются к нам с заявлением, и мы помогаем им со сменой места жительства. Бывает, конечно, что люди возвращаются. Но, это не массово и у нас немало примеров того, как наши бывшие земляки благополучно устраиваются на новом месте, - резюмировала Дамира Ешенкулова.